《危險廢物環境許可證管理辦法(修訂草案)》(征求意見稿)公開征求意見

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? ? ? ? 為貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國行政許可法》等法律法規，進一步加強對危險廢物收集、貯存、利用和處置經營活動的監督管理，防治危險廢物污染環境，生態環境部研究起草了《危險廢物環境許可證管理辦法(修訂草案)》(征求意見稿)，現公開征求意見。征求意見截止時間為2020年7月9日，意見反饋郵箱為hw@meescc.cn。

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　　為加強危險廢物污染防治的監督管理，2004年國務院頒發了《危險廢物經營許可證管理辦法》(國務院令第408號，以下簡稱《辦法》)，《辦法》的出臺對于規范危險廢物收集、利用、處置經營活動，防治危險廢物環境污染，發揮了十分重要的作用。《辦法》實施以來，危險廢物經營單位數量和能力持續提高。截至2018年底，我國持有危險廢物經營許可證單位近3100家，比2006年增長2.5倍；危險廢物核準利用處置經營能力超過9000萬噸/年，比2006年增長11.9倍，危險廢物經營單位規范化管理水平大幅提升。

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　　在我國經濟社會發展和生態環境保護發生巨大變化的新形勢下，提升危險廢物環境監管能力、利用處置能力和環境風險防范能力，對完善危險廢物相關許可制度提出了新要求。現有《辦法》部分條款與新修訂《固廢法》的規定存在不一致、不銜接的情況，亟需進行修訂，以完善危險廢物治理體系。

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　　為加強對危險廢物收集、貯存、利用、處置經營活動 的環境監督管理，防治危險廢物污染環境，根據《中華人民共和國 環境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國行政許可法》等法律，制定本辦法。

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　　在中華人民共和國境內從事危險廢物收集、貯存、利 用、處置經營活動的單位，應當依照本辦法的規定，領取危險廢物 環境許可證。從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經營活動的單 位依法還需取得其他行業、領域許可的，依照有關法律、行政法規的規定執行。

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　　申請領取危險廢物綜合許可證，應當具備下列條件：

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　　(一)具備獨立法人資格；(二)有3名以上環境工程專業或者相關專業中級以上職稱，并有3年以上固體廢物污染治理經驗的專職技術人員；(三)有符合國家或者地方環境保護標準要求的包裝工具以及貯存設施、設備； (四)有符合國家或者地方環境保護標準要求的場地，危險廢 物利用、處置設施、設備和配套的污染防治設施；(五)有與利用、處置的危險廢物類別相適應的利用、處置技 術和工藝；(六)有配套的危險廢物環境管理規章制度、污染防治措施和 環境事故應急救援措施；(七)具備與所利用處置的危險廢物類別、規模和方式相適應 的檢測分析能力。

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　　本辦法適用于危險廢物環境許可證的審批頒發以及對危險廢物 收集、貯存、利用、處置經營活動過程中污染環境防治的監督管理。(更多詳情請見附件)

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